Le problème est que la domination de l’UE n’est pas évidente. La géographie n’apporte tous car certains frontières sont flous, d’autres s’imposent, d’autres sont les résultats de guerre de donc s’imposent moins. On doit considérer l’histoire et la situation sociopolitique.
Alors on va proposer une autre forme d’union que le federalisme : le fonctionnalisme. C’est lorsqu’on part d’un constat simple : les représentants des gouvernements lorsqu’ils sont dans une union cherchent à défendre les intérêts de leur pays.
Associations d’intégration : Lorsqu’on met ensemble des Etats mais ces Etats vont accepter de perdre une partie de leur compétence au profit de l’association. L’association ne prend pas alors ces décisions toujours à l’unanimité, parfois elle se décide un intérêt général qui n’est pas dans l’intérêt d’un pays, donc parfois les décisions prises sont contre la volonté de certains pays.
Associations de coopération : les plus nombreuses. Lorsqu’on prend plusieurs Etats, chaque Etat décide pour ce qui lui concerne, les décisions sont prises ensemble, à l’unanimité, on met en commun, on partage mais chacun garde ses limites, les Etats demeurent souverains et les décisions prises ne s’appliquent qu’aux Etats.
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